年报 | 不年报有什么后果？看这四个失信惩戒故

在商事制度改革以及《南京市工商局支持高校毕业生自主创业的若干意见》等一系列利好政策的推动下，1993年出生的大学毕业生程浩于2014年3月在雨花区软件大道成立了南京艾娇裳都服装贸易有限公司，认缴资本20万元，主营业务为生产销售羽绒服。

经过前期的投入准备，该公司生产的艾尚雪牌羽绒服凭借合理的价格、精良的品质、时尚的元素在南京市场崭露头角，受到越来越多的消费者关注，程浩深受鼓舞，立志把企业做强做大。最近该公司向南京华夏银行申请贷款100万元，用于前期储备冬装羽绒服，提高市场竞争能力。

然而，就在关键时刻，意外出现了，银行打电话通知程浩，公司因失信，贷款不予核准通过。

“我们申请贷款的材料都准备好了，但银行审批人员说我们公司因未进行2014年度年报被列入经营异常名录了，是失信企业，贷款不予通过，这下可要了我的命了！”程浩来到南京市工商局时，急得满头大汗。

“根据国家38个部门联合签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，被列入经营异常名录的企业会在银行贷款、招投标、取得国有土地、参与政府采购、获得荣誉称号等等方面受到限制，失信企业将遭遇‘一处失信，处处受限’的窘境。”负责接待咨询的监管干部小郭耐心地解释，“这就是联合惩戒，这下你有切身感受了吧？”“年报期间我看到你们发送的年报提示，不太在意。我认为年报是个小事，反正现在也不罚款、也不吊销营业执照了，以为迟点就迟点吧，也碍不了事的。”程浩懊悔不已，“没想到在重要关头影响了贷款，更打乱了我的经营布局。不夸张地说，在这个时间点上，真是关系到了我们公司的生死存亡啊。”“您也不用着急，现在最重要的是解决问题。”小郭登录全国企业信用信息公示系统，边演示边讲解，“您可以让公司会计先进入全国企业信用信息公示系统（江苏）进行注册，补报2014年度年报，然后到南京市工商局官网下载填报《移出经营异常名录申请表》，加上营业执照副本复印件，将这些书面材料递交到登记机关的企业监管部门，及时申请移出经营异常名录就可以了。”

程浩点头表示感谢，并且深有感触地说：“刚从你们一楼大厅上来时，我看到了张贴在大厅里的巨大年报海报。诚信，确实关系着企业的机遇、关系着企业的发展、关系着企业的未来。这次发生在我们公司的失信事件，就是因为没有进行年报，诚信出现瑕疵，银行贷款受限，险些造成重大损失。今后我们一定要珍视信用，及时履行企业信息公示义务和其他法律义务，奠定企业发展的基础。”

“我的企业一直正常年报，怎么被列入经营异常名录了呢？”4月13日下午，南京市建邺区市场监管局兴隆分局走进了一个焦急的中年男人。

“不要急，坐下来慢慢说。”兴隆分局干部小丁说。“我是南京安月阁家政服务有限公司的负责人，最近江苏正在进行企业‘营改增’试点，我去申请办理‘营改增’，却被告知企业被列入经营异常名录，无法办理这个业务。”中年男人说。“您稍等一下，我来帮您查询一下是什么原因。”小丁一边回答，一边在电脑上查询。“全国企业信用信息公示系统（江苏）显示，你们公司因为没有进行2013年度和2014年度年报，被市场监管部门列入经营异常名录。” 小丁对中年男人说。“不可能没有进行年报啊，我亲自安排会计年报的，会计也给我汇报说已经年报了，怎么可能没有进行两个年度的年报呢？”中年男人说。“那您有没有确认过年报申报成功啊？”小丁问。“这个我倒没有关注，我问一下会计。” 中年男人说。

经询问，原来是会计在填完相关数据后，没有点击“确认并公示”，所以没有完成年报。

“因为失误没有年报成功，该怎么办呢？我们公司要赶在5月1日前把‘营改增’的事办好啊？” 中年男人说。

“首先补报并公示2013年度和2014年度的年报，公示了年报和即时信息后，再向我局申请移出经营异常名录。”小丁熟练地回答，“这里有申请移出经营名录材料的模板，您根据这些要求，准备好相关材料后，再来办理移出经营异常名录手续。”

“这是南京市工商局印发的年报须知和通知，上面有企业年报的操作方法和联系电话，有什么不清楚的可以打电话咨询。另外，把2015年度的年报也报了，不要再让经营受影响啊。”小丁一边递上材料一边提醒说。

“谢谢，要不是这次‘营改增’办不了，我还真没想到年报会影响这么大，下次一定注意，不能再失信了。”中年男人说。

3月上旬，南京某生物科技有限公司负责人张先生在浦口区市场监管局举办的年报培训班上介绍了自己因忽视年报差点不能入选“南京321计划”的事。

“南京321计划”是指用5年时间，大力引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家“千人计划”创业人才，该计划于2014年底开始实施。入选扶持项目的，给予100万元创业启动资金，提供不少于100平方米的工作场所和不少于100平方米的人才公寓，三年内免收租金；根据项目需求，提供不低于150万元的创业投资和不低于150万元的融资担保。

去年上半年，由于张先生花费精力申报“南京321计划”，却把年报的事耽搁了。去年7月，张先生的生物科技公司因没有按时进行年报被列入经营异常名录。去年8月，张先生的生物科技公司申报“南京321计划”被拒，原因是企业被列入经营异常名录，“南京321计划”不需要失信企业。

辛辛苦苦准备了半年多时间，却因为没有及时进行年报被挡在了门外，100万元创业启动资金、100平方米工作场所、不少于100平方米的人才公寓、不低于150万元的创业投资和不低于150万元的融资担保……这些对创业者来说是难得的机遇，却因为企业没有进行年报得不到，张先生懊恼不已。

张先生抱着试试看的想法来到浦口区市场监管局，请求市场监管部门帮助解决这个问题。经市场监管干部指导，张先生补报了年报，又申请将企业移出了经营异常名录。经过重新申请，公司赶上了“南京321计划”的末班车。

张先生说，创业路上，要上好年报这一课，不能因为失信，误了企业发展的大事。

“你好，我是常州名气商贸有限公司，最近我与浙江的客户谈好了一笔生意，前段时期说好的事，今天来对方公司签订合同时，却遭对方拒绝，对方说我的公司诚信有问题。这几年我的公司与客户做生意都很顺利，大家还都说我的公司信用好，不知道是哪个环节出了问题。”3月21日早上刚上班，常州市天宁区市场监管局红梅分局干部老谢就接到常州名气商贸有限公司负责人陶女士从浙江打来的求助电话。

经过上网查询，原来陶女士的公司因为没有进行2014年度年报被列入经营异常名录了。

“陶老板，你的公司问题找到了，原因是公司没有进行2014年度年报被列入经营异常名录了，这可能是客户拒绝与你签订合同的真实原因。”老谢在电话里对陶女士说。

“没有进行年报？这事我忽略了，以前公司每年年报都是会计做的，去年公司换了一个新会计，她也不懂这些事。没有年报的事我还真不知道，您看怎么办才好啊？”陶女士问。

“你先登录全国企业信用信息公示系统，把公司2014年度的年报补上，再到我局申请移出经营异常名录，之后再去浙江与客户签订合同试试。”老谢对陶女士说。

之后，陶女士在天宁区市场监管干部的指导下补报了年报，并申请移出了经营异常名录。

“老谢你好，我正在从浙江返回常州的路上，我公司今天上午已成功与客户签订合同，谢谢你们的帮助和提醒，没想到公司年报这么重要，下次我一定吸取教训，把公司年报做好，做一家守信的企业。”4月6日，陶女士又打来电话，告诉老谢已经与浙江客户签订了合同，并表示今后一定重视企业的信用。（赵晓花 赵宝国 庆绍军 谢新宝）